绵阳市司法局文件

绵司发【2008】104号

———————————————————————

绵 阳 市 司 法 局

关于认真贯彻落实全国政法系统专题研讨会精神深入

开展“三大主题活动”的意见

各县（市、区、科学城）司法局、市级各协会：

根据省委政法委《关于认真贯彻落实全国政法系统专题研讨会精神深入开展“三大主题活动”的意见》（川政法[2008]91号文件）的精神，要求各地、各部门要以深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题活动”为抓手，认真贯彻落实专题研讨会精神，全面提高政法队伍整体素质，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。为了认真贯彻落实全国政法系统专题研讨会精神，深入开展“三大主题活动”，按照省委、市委政法委的统一部署, 市局“三大主题活动”领导小组研究决定，就下阶段“三大主题活动”实施提出以下意见：

一、调整“三大主题活动”时间

为确保“三大主题活动”取得实效，对全市司法行政系统“三大主题活动”实施进行调整：一是将组织实施阶段截止时间从今年9月调整为明年4月。二是将考试自查阶段从今年10月调整为明年5月。三是将总结阶段从今年底调整为明年6月。各阶段的主要工作任务和目标不变。

二、认真学习贯彻全国政法系统专题研讨会精神，进一步掀起“三大主题活动”热潮

各地要及时组织广大干部职工学习并深刻领会专题研讨会精神。通过学习，使广大干警尤其是各级领导干部加深对中国特色社会主义政治方向的认识、对中国特色社会主义司法制度的认识、对政法机关首要政治任务的认识，对新时期政法队伍建设的认识，切实增强建设、捍卫中国特色社会主义事业的自觉性、坚定性。要以传达学习专题研讨会精神为契机，对“三大主题活动”进行再动员、再部署，认真总结前阶段活动情况，查找不足，按照统一部署及时调整安排，增添措施。要采取各种形式，广泛进行宣传发动，特别要大力宣传弘扬抗震救灾先进典型，以“万众一心、顽强拼搏、友爱互助、自强不息”的抗震救灾精神教育和激励广大司法干警，进一步增强广大干部职工和法律服务人员的事业心和责任感，以更加饱满的热情，更加积极主动的态度投入到“三大主题活动”中，掀起活动的新高潮。

三、扎实抓好“六结合一创新”，大力推动“三大主题活动”

（一）把“三大主题活动”与“大学习、大讨论”活动结合起来。将“三大主题活动”与“大学习、大讨论”融为一体，把“三大主题活动”作为“大学习、大讨论”活动的重要内容和检验标准，作为巩固“大学习、大讨论”活动成果的重要抓手，作为全市司法行政系统联系实际落实党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神的具体举措，同部署、同落实、同考核、同检查，以扎实有效的工作，推动司法行政系统干部队伍、法律服务队伍整体素质不断提升，队伍整体形象不断改善。

（二）把开展“三大主题活动”与推动实际工作结合起来。要着眼于解决工作中的实际问题，立足于适应工作任务的客观需要，着力于在工作实践中落实活动的各项措施，学用结合，学以致用，以实战作为“三大主题活动”的练兵场，以工作的实际效果作为检验“三大主题活动”成效的重要标准。当前，要把确保抗震救灾顺利进行作为“三大主题活动”的首要任务，在抗震救灾、维护稳定的大战场、大事件中磨练干部、锤炼队伍、提升素质、转变作风、改善形象。

（三）把加强宣传与树立先进典型结合起来。要加大宣传力度，把树立典型作为宣传的重点。要抓住群众最关心、最关注的问题，把宣传典型与解决群众反映强烈的问题结合起来，通过简报、媒体、报告会等多种形式，树立一大批先进人物，用典型教育和影响干部群众。要把宣传的着眼点和着力点放在基层，多宣传报道基层一线司法行政干部职工和法律服务人员的工作业绩，宣传他们工作的艰辛和无私奉献的精神，向社会展示司法行政队伍奋发向上的精神，切实增进群众对政法队伍的了解、支持，营造良好舆论氛围，推动司法行政事业不断向前发展。

（四）把加强信息交流与推动活动措施落实结合起来。要坚持“缺什么就重点反映什么”的原则，根据工作发展态势有重点地策划信息，反映主流，主导发展方向。要根据工作中存在的或预见可能出现的问题和不足，有针对性地总结防止这些问题的经验，提供有力指导。要通过各地、各部门之间的对比，有意识地肯定和鼓励好的做法，推出工作成效好的单位，形成良好导向。

（五）把加强培训与严格考试结合起来。通过培训提高能力，通过考试增强司法行政干部职工和法律服务人员的自觉性、检验活动成效。

（六）把加强督导与确定的目标结合起来。各地、各部门要对照活动部署的“四个原则”、“五大目标”、“三项任务”，认真检查落实情况，确保既定措施的落实、确保既定目标的实现。

（七）不断创新方式，推动“三大主题活动”深入开展。要创造性地开展“三大主题活动”，不能受传统观念的束缚和限制，不能拘泥于过去的思维，不能墨守成规，只要方向正确，一切都可以创造，一切都要勇于创造，使活动在不断创新中蓬勃发展。

四、注重“三个紧贴”，确保“三大主题活动”取得实效

（一）紧贴能力实际，在“应知应会”上见成效。要把“三大主题活动”作为干部队伍能力建设的基础工程，以履行职责应知应会的基本知识和技能作为重点，按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，有针对性地培训练兵，实现“人人精学业务知识和岗位技能，人人熟知应知的法律法规，人人熟练掌握应会的业务技能，人人适应岗位工作需求”的目标。

（二）紧贴作风实际，在提高效能上见成效。要认真贯彻市委、市政府加强机关行政效能建设的精神，把行政效能建设作为“作风大转变”的核心内容，从群众反映最强烈的问题和环节改起，着力、树立公正权威的司法行政形象，解决办事推诿塞责、随意执法、行政不作为、乱作为等问题，实现“各级司法行政部门影响工作效能的突出问题得到有效解决，群众投诉明显减少，工作作风、执法作风进一步转变，人民群众对司法行政队伍满意度大幅提升”的目标。

（三）紧贴队建实际，在建立长效机制上见成效。要充分认识司法行政队伍建设的长期性、重要性，着眼于司法行政队伍思想建设、能力建设和作风建设的长效性，在开展“三大主题活动”中，实现“教育培训和考试考核长效机制普遍建立，规范执法的制度体系更加完善，监督管理体制更加健全，全面构建靠制度管人管事的格局”的目标。

                            二00八年八月十一日

主题词：司法    研讨会    “三大主题活动”    意见

共印37份