绵阳市司法局在全市“党建惠企”工作座谈会上作交流发言

8月28日，市委组织部召开“党建惠企”工作座谈会，市委常委、组织部长熊文琦出席会议并讲话。市司法局作为唯一市级部门以《发挥职能整合资源，唱好“党建惠企”四字诀》作交流发言。

一、广泛开展法律法规宣传，唱好惠企普法“先”字决。将涉企业法律法规纳入“法治绵阳行”一月一主题一周一单位行动，通过组织收看专题节目、开展知识竞赛、送法进企业、召开企业家专场座谈会等方式开展专题宣传，面向“587”产业企业专题送法39次。邀请“四川十大法治人物”、省律师协会会长李世亮到绵开展民营经济促进法宣讲，宣传辐射达1000余人。在律师行业成立法律讲师团，开展民营经济促进法、公司法等涉企业法律专题宣讲10期，现场受众达2000余人，网络受众达2万余人次。

二、充分发挥法律人才优势，唱好风险防范“专”字决。面向全市91家律所1282名专职律师首批遴选176人组建暖企护企再行动律师顾问团。组建若干分团，依托产业链企业原法律顾问组建服务队，采取“免费基础服务+深度专项服务”，为我市236家“587”产业企业提供合规建设、专题普法、合同审查等“点单式”“一对一”服务396次。开辟“律心向党·青蓝为民—律师普法专递”视频专栏，法律讲师团公司法讲师班面向企业线上线下讲授增资减资、股权转让、破产清算等法律风险防范专题授课30余场。编印《破产管理人律师业务办理指南》《民事诉讼法律事务工作指引》，与绵阳市工商联、绵阳市商务协会等签署《绵阳市法律服务民营经济高质量发展框架协议》，全面提升涉企法律服务专业化、系统化水平。

三、持续深化涉企纠纷化解，唱好和乐共赢“和”字诀。出台《关于加快推进民营企业商事纠纷人民调解工作的实施意见》等文件，依托民营企业成立人民调解组织43个，努力实现“小事不出企”“大事不出县”。紧盯新型显示、航空航天、高端智能制造等特色产业知识产权保护，成立知识产权、市场监管纠纷人民调解委员会。发挥律师协会资源富集优势，在市律协成立“信和诚民商事调解中心”，遴选首批律师调解员136名，选派专人常态入驻基层法院开展纠纷化解工作。建立仲裁和律师服务“高效办成一件事清单”，充分运用“智慧仲裁庭审”“线上仲裁”等5大信息系统，实现“数据多跑腿，企业少跑路”。今年以来，调解各类生产经营纠纷334件，合同纠纷714件，化解劳动争议389件。通过商事仲裁调解90件，涉企金额达9600余万元。

四、严格规范涉企行政行为，唱好增效赋能“增”字决。立足服务企业“有求必应、无事不扰”，牵头开展涉企行政检查“综合查一次”，聚焦“五个严禁”“八个不得”，出台《严格规范涉企行政检查的实施方案》，在全省率先启动“天府入企码”，基本消除逐利检查、变相检查、任意处罚、考评挂钩等行政行为。牵头修订《绵阳市重大行政决策程序规定》，将“听取代表企业、行业协会和商会意见”纳入刚性约束，从制度上有效保障企业对政府重大决策的知情权和建议权，增强企业参与度、认同感，有效维护企业全心抓生产搞经营谋发展的良好环境。截至目前，入企检查频次同比下降44.7%，“综合查一次”频次同比提升77.9%，梳理涉民营经济政策文件113件。